ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению администрации

Каневского сельского поселения                                  Каневского района

от 12.11.2010 г. № 65

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

администрации Каневского сельского поселения

Каневского района

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности администрации Каневского сельского поселения Каневского района  (далее — администрация муниципального образования).

1.2. Статус, полномочия, порядок формирования отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования (далее — отраслевые, функциональные органы) определены Уставом Каневского сельского поселения Каневского района и положениями о них.

1.3. Ответственность за организацию делопроизводства, организационно-методическое, информационное и документационное обеспечение деятельности главы Каневского сельского поселения Каневского района, его заместителей, отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, возлагается на начальника общего отдела администрации; отраслевых, функциональных органов, являющихся юридическими лицами — на их руководителей.

1.4. Порядок организации работы со служебными документами и требования, предъявляемые к ним, определены в Инструкции по делопроизводству в администрации Каневского сельского поселения Каневского района.

1.5. Глава Каневского сельского поселения Каневского района в соответствии с Уставом Каневского сельского поселения Каневского района и действующим законодательством:

осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству администрацией муниципального образования;

издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории Каневского сельского поселения Каневского района;

назначает и освобождает от должности заместителей главы Каневского сельского поселения Каневского района и руководителей отраслевых, функциональных органов;

назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям в отраслевых и функциональных органах, не являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных учреждений.

1.6. Заместители главы Каневского сельского поселения Каневского района исполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных распоряжением администрации Каневского сельского поселения Каневского района. Проект распоряжения администрации Каневского сельского поселения Каневского района о распределении обязанностей между заместителями главы Каневского сельского поселения Каневского района и внесение в него изменений готовится общим отделом администрации муниципального образования.

1.7. На период отсутствия главы Каневского сельского поселения Каневского района исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей, находящихся при исполнении служебных обязанностей.

1.8. Положения об отраслевых, функциональных органах администрации муниципального образования Каневское сельское поселение, являющихся юридическими лицами, утверждаются Советом Каневского сельского поселения Каневского района. Положения об отраслевых, функциональных органах администрации муниципального образования Каневское сельское поселение, не являющихся юридическими лицами, утверждаются главой Каневского сельского поселения Каневского района. Штатные расписания всех органов администрации муниципального образования утверждаются главой Каневского сельского поселения Каневского района.

1.9. Руководители отраслевых, функциональных органов в месячный срок со дня утверждения Положения о них разрабатывают и утверждают должностные обязанности (инструкции) для каждого работника.

Должностную инструкцию руководителя отраслевого, функционального органа, не являющегося юридическим лицом, утверждает глава Каневского сельского поселения Каневского района.

Должностные инструкции руководителей отраслевых, функциональных органов, являющихся юридическими лицами, органов утверждает глава Каневского сельского поселения Каневского района.

1.10. Работу по совершенствованию деятельности отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, организации их учебы и повышения квалификации, обеспечению необходимыми условиями труда координирует заместитель главы Каневского сельского поселения Каневского района, курирующий направление работы, в отраслевых, функциональных органах, являющихся юридическими лицами — их руководители.

 

 

 

 

 

 

 

2. Планирование работы
администрации муниципального образования

 

2.1. Планирование работы администрации муниципального образования является одним из основных средств организационного обеспечения управления.

2.2. Планы основных мероприятий администрации муниципального образования на предстоящий квартал и текущий месяц формируются с целью обеспечения реализации задач социально-экономического развития Каневского сельского поселения Каневского района и содержат наиболее важные вопросы жизнеобеспечения Каневского сельского поселения Каневского района и управления поселением, а также перечень организационных и иных мероприятий, обеспечивающих решение текущих вопросов.

2.3. Предложения от отраслевых, функциональных органов в план основных мероприятий на квартал и план основных мероприятий на месяц администрации муниципального образования после согласования с заместителями главы муниципального образования Каневское сельское поселение, координирующими работу соответствующих органов, направляются по электронной почте в общий отдел администрации муниципального образования:

план на квартал — не позднее чем за 25 дней до начала квартала;

план на месяц — за 20 дней до начала планируемого периода за подписью руководителя с указанием ответственных за подготовку вопросов по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.

Оригинал (первый экземпляр) плана хранится в отраслевых, функциональных органах.

2.4. Общий  отдел обобщает поступившие предложения и готовит проекты плана основных мероприятий на квартал и плана основных мероприятий на месяц администрации муниципального образования. Заместитель главы муниципального образования вправе вносить в проекты планов основных мероприятий администрации муниципального образования вопросы о ходе выполнения контрольных документов без предварительного согласования с руководителями отраслевых, функциональных органов.

Проекты планов основных мероприятий администрации муниципального образования не позднее, чем за 5 дня до начала планируемого периода вносятся на утверждение главе Каневского сельского поселения Каневского района

2.5. Контроль за выполнением планов основных мероприятий администрации муниципального образования осуществляется начальником общего отдела администрации Каневского сельского поселения Каневского района.

2.6. Общий  отдел на основе плана основных мероприятий на квартал и плана основных мероприятий администрации муниципального образования на месяц формирует недельные планы основных мероприятий администрации муниципального образования и основных мероприятий с участием главы Каневского сельского поселения Каневского района.

 

 

3. Порядок подготовки и проведения совещаний с участием

главы Каневского сельского поселения Каневского района

 

 

3.1. Совещания с участием главы Каневского сельского поселения Каневского района проводятся в соответствии с планами основных мероприятий администрации муниципального образования, недельным планом основных мероприятий с участием главы Каневского сельского поселения Каневского района и его поручениями.

3.2. Совещания подразделяются на аппаратные (по оперативным вопросам), тематические или отраслевые (по отдельным проблемам соответствующей отрасли) и иные (заседания комиссий, оперативных штабов, общественных советов и других органов, руководителем которых является глава Каневского сельского поселения Каневского района).

3.3. Порядок подготовки аппаратных совещаний.

3.3.1. Ответственность за организацию и подготовку аппаратного совещания возлагается на начальника общего отдела. Заместитель главы Каневского сельского поселения Каневского района утверждает повестку дня аппаратного совещания. Аппаратные совещания проводятся главой Каневского сельского поселения Каневского района или по его поручению одним из его заместителей, как правило, один раз в неделю.

3.3.2. Общий отдел формирует повестку дня аппаратного совещания и рассылает ее по электронной почте не позднее 17.00 рабочего дня, следующего за предыдущим совещанием (как правило, вторник).

3.3.3. Общий отдел формирует перечень поручений главы Каневского сельского поселения Каневского района и рассылает его по электронной почте не позднее 17.00 рабочего дня, следующего за предыдущим совещанием (как правило, вторник). Отраслевые, функциональные органы и другие организации, ответственные за подготовку материалов к аппаратному совещанию, обязаны представить их электронной почтой.

Материалы повестки дня аппаратного совещания по исполнению местного бюджета (бюджета Каневского сельского поселения Каневского района) представляются в общий отдел не позднее 12.00 рабочего дня, предшествующего совещанию (как правило, пятница). Материалы по прочим вопросам повестки дня представляются в общий отдел не позднее, чем за два рабочих дня, предшествующих совещанию.

Оригинал (первый экземпляр) хранится в отраслевом, функциональном органе.

3.3.5. Материалы по поручениям Каневского сельского поселения Каневского района представляются в общий  отдел.

Информация об исполнении поручений главы Каневского сельского поселения Каневского района, данных на совещаниях, готовится на бумажном носителе и подписывается руководителем соответствующего органа администрации муниципального образования. Электронная версия данного документа передаётся для снятия с контроля не позднее, чем за два рабочих дня, предшествующих совещанию. В случае необходимости, все изменения в ранее представленную информацию вносятся по электронной почте после подписания их руководителем отраслевого, функционального органа.

Оригинал (первый экземпляр) хранится в отраслевых, функциональных органах.

3.3.6. Рассылка материалов руководителям отраслевых, функциональных органов и других организаций, принимающих участие в аппаратном совещании, осуществляется по электронной почте:

по вопросам повестки дня – общим отделом администрации;

по поручениям главы муниципального образования Каневское сельское поселение – общим отделом администрации.

3.3.7. Руководители отраслевых, функциональных органов и других организаций, принимающих участие в аппаратном совещании, имеют право самостоятельно определять, какие документы из полученного комплекта материалов необходимо распечатать. Общий  отдел  администрации муниципального образования готовит полный комплект материалов в печатном виде только для главы Каневского сельского поселения Каневского района, а также для председателя Совета Каневского сельского поселения Каневского района.

3.3.8. Ответственность за соответствие материалов, отправленных по электронной почте, материалам, подписанным руководителем, а также за своевременность отправки несет работник соответствующего отраслевого, функционального органа, подготовивший эти документы. Общий отдел администрации муниципального образования несет ответственность за правильность переноса полученных по электронной почте документов в комплект материалов, подлежащих рассылке.

3.4. Порядок подготовки тематических (отраслевых) совещаний.

3.4.1. Ответственность за организацию и подготовку тематического (отраслевого) совещания возлагается на начальника отдела администрации Каневского сельского поселения Каневского района, руководителя отраслевого, функционального органа, внесшего предложение о проведении совещания. Заместитель главы Каневского сельского поселения Каневского района, руководитель отраслевого, функционального органа, ответственный за подготовку совещания, определяет, а при необходимости, согласовывает с главой Каневского сельского поселения Каневского района повестку дня совещания и состав участников.

3.4.2. Заместители главы Каневского сельского поселения Каневского района, руководители отраслевых, функциональных органов, ответственные за подготовку совещания, обеспечивают:

подготовку предложений для включения планируемых совещаний в квартальный, месячный план основных мероприятий администрации муниципального образования, еженедельный план основных мероприятий главы Каневского сельского поселения Каневского района;

своевременное информирование администрации муниципального образования о переносе либо отмене совещания, проведении незапланированных совещаний;

подготовку необходимых материалов на совещание (повестка дня совещания с указанием докладчиков, список участников совещания с указанием их фамилии, имени, отчества и занимаемой должности, план организационно-технических мероприятий, порядок проведения совещания, доклад, информацию, справки по существу вопросов совещания);

подготовку помещения для проведения совещания;

приглашение и регистрацию участников совещания;

подготовку и передачу в общий отдел списка участников совещания.

3.4.3. Материалы тематических (отраслевых) совещаний (повестка дня совещания, списки участников совещания, проект доклада, информация по существу вопроса) подписываются или визируются лицами, ответственными за подготовку совещания.

Материалы совещания передаются по электронной почте в общий отдел не менее чем за один рабочий день до дня проведения совещания.

3.5. Подготовка проектов протоколов тематических (отраслевых) совещаний с участием главы Каневского сельского поселения Каневского района осуществляется секретарем, назначенным из числа работников общего отдела. К работе над проектом протокола, при необходимости, привлекаются ответственные специалисты отраслевых, функциональных органов.

Секретарь совещания оформляет протокол в течение двух часов после завершения совещания, в случае завершения совещания после 17.00 часов секретарь совещания оформляет протокол до 11.00 часов следующего рабочего дня. Рассмотрение и визирование протокола заместителями главы Каневского сельского поселения Каневского района осуществляется не позднее 12 часов с момента получения ими документа.

После согласования протокол подписывается главой Каневского сельского поселения Каневского района и помещается в контрольное дело.

Электронная версия протокола совещания передается начальником общего отдела в электронном виде исполнителям. Информация об исполнении поручений, данных на тематических (отраслевых) совещаниях, направляется электронной почтой в общий отдел для снятия поручения с контроля секретарю совещания на его электронный адрес.

3.6. Контроль за выполнением поручений главы Каневского сельского поселения Каневского района, данных им на совещаниях, осуществляет общий отдел в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Каневского сельского поселения Каневского района.

 

4. Порядок подготовки и проведения мероприятий с участием

главы Каневского сельского поселения Каневского района

 

4.1. В соответствии с Календарем праздничных мероприятий, юбилейных и памятных дат, планами основных мероприятий администрации муниципального образования, а также решением главы Каневского сельского поселения Каневского района об участии его в мероприятии, заместитель Каневского сельского поселения Каневского района, обеспечивающий организацию проведения данного мероприятия, привлекает к его подготовке соответствующие отраслевые, функциональные органы.

4.2. В зависимости от направленности порученных вопросов руководитель отраслевого, функционального органа определяет ответственного и персональный состав рабочей группы по подготовке и проведению мероприятия.

4.3. Рабочая группа готовит и представляет заместителю главы Каневского сельского поселения Каневского района за 10 дней до дня проведения мероприятия план организационно-технического обеспечения, за три рабочих дня — материалы по содержательной части мероприятия, и порядок его проведения.

4.4. После рассмотрения представленных рабочей группе проектов документов заместитель главы Каневского сельского поселения Каневского района назначает итоговое совещание.

4.5. План организационно-технического обеспечения мероприятия представляется не позднее, чем за 10 дней до дня проведения мероприятия начальнику общего отдела для решения организационных вопросов (определение места проведения, выделение автотранспорта, подготовка официальных встреч). В случае, если на мероприятии предусматривается вручение памятных подарков, сувениров, заявки на их приобретение направляются в общий отдел за месяц.

4.6. Материалы содержательной части мероприятия (информационно-справочные материалы, исторические и биографические справки, статистические данные, доклады) передаются не позднее, чем за 10 дней до дня проведения мероприятия в общий  отдел для изготовления приветственных адресов, подготовки доклада, выступления, поздравления главы Каневского сельского поселения Каневского района.

4.7. Ответственность за подготовку содержательной части мероприятия возлагается в соответствии с распределением должностных обязанностей на заместителя главы Каневского сельского поселения Каневского района.

Ответственность за подготовку организационных вопросов возлагается на начальника общего отдела  администрации муниципального образования.

4.8. Формирование полного пакета материалов для главы Каневского сельского поселения Каневского района обеспечивает общий  отдел. Подготовленные материалы для участия в мероприятии представляются главе Каневского сельского поселения Каневского района за один рабочий день до дня проведения мероприятия.

 

 

5. Информационное обеспечение деятельности администрации
муниципального образования

 

 

5.1. Информационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования предполагает доведение до сведения главы Каневского сельского поселения Каневского района, его заместителей, руководителей отраслевых, функциональных органов, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений информации, необходимой для решения задач управления, а также освещения и разъяснения политики администрации муниципального образования.

5.2. Правом доступа в электронно-справочную сеть банков данных администрации муниципального образования обладают заместители главы Каневского сельского поселения Каневского района руководители отраслевых, функциональных органов, муниципальные служащие в соответствии с их служебными обязанностями.

Подключение абонентов к банкам данных осуществляется с соблюдением требований законодательства о защите информации.

5.3. Использование сведений из муниципальных банков данных, использование сети Интернет, электронной почты допускается только в служебных целях. Порядок их использования устанавливается правовым актом администрации Каневского сельского поселения Каневского района, разработанным начальником общего отдела.

5.4. Тексты правовых актов вводятся в электронный банк нормативных документов общим отделом муниципального образования методом их перенесения с магнитного носителя.

5.5. Официальным адресом электронной почты администрации Каневского сельского поселения Каневского района является адрес:

spadmin@mail.ru.

 

6. Порядок взаимодействия администрации муниципального
образования с Советом Каневского сельского поселения

Каневского района

6.1. Взаимодействие администрации муниципального образования с Советом Каневского сельского поселения Каневского района осуществляется через главу Каневского сельского поселения Каневского района, в порядке, установленном действующим законодательством, Регламентом работы Совета Каневского сельского поселения Каневского района и настоящим Регламентом.

Координацию деятельности между отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования и Советом Каневского сельского поселения Каневского района осуществляет общий отдел администрации. Указания начальника общего отдела в сфере координации этой деятельности обязательны для всех должностных лиц администрации муниципального образования.

6.2. В целях согласованности действий отраслевых, функциональных органов, контроля за качеством подготовки вопросов, вносимых на заседание Совета Каневского сельского поселения Каневского района, проводится совещание при главе Каневского сельского поселения Каневского района.

6.3. Руководители отраслевых, функциональных органов вносят предложения по включению вопросов в повестку дня очередного совещания в соответствии с планом основных мероприятий на квартал и планом основных мероприятий на месяц администрации муниципального образования, а также по поручению главы Каневского сельского поселения Каневского района и его заместителей не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения совещания.

6.4. Общий отдел администрации муниципального образования информирует отраслевые, функциональные органы о дате проведения совещания не позднее, чем за 5 рабочих дней.

6.5. Проекты решений для рассмотрения Советом Каневского сельского поселения Каневского района готовятся отраслевыми, функциональными органами в соответствии с требованиями действующего законодательства, Инструкции по делопроизводству в администрации Каневского сельского поселения Каневского района, Регламентом Каневского сельского поселения Каневского района.

В работе совещания принимают участие:

глава Каневского сельского поселения Каневского района;

председатель Совета Каневского сельского поселения Каневского района (по согласованию);

заместители главы Каневского сельского поселения Каневского района;

руководители отраслевых, функциональных органов;

6.6. Вопросы, включенные в план работы Совета Каневского сельского поселения Каневского района, обязательны для рассмотрения на совещании.

В случае, если по вопросу, включенному в план работы Совета Каневского сельского поселения Каневского района, проект решения Совета Каневского сельского поселения Каневского района не подготовлен, руководителем отраслевого, функционального органа представляется письменная информация о причинах непредставления проекта, а также предложение о переносе или снятии с рассмотрения данного вопроса.

6.7. Руководители отраслевых, функциональных органов, иные работники администрации муниципального образования по приглашению Совета Каневского сельского поселения Каневского района принимают участие в заседаниях Совета Каневского сельского поселения Каневского района, ее органов в соответствии с Регламентом Совета.

 

 7. Организация работы отраслевых, функциональных органов

 

7.1. Ответственность за организацию деятельности работников отраслевых, функциональных органов, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка возлагается на руководителей отраслевых, функциональных и органов.

7.2. Учет выхода на работу работников ведется специалистом  общего отдела или другими уполномоченными на то лицами.

Табель учета рабочего времени подписывается руководителем отраслевого, функционального органа и в установленные сроки передается в отдел кадров администрации муниципального образования.

7.3. Материально-техническое обеспечение деятельности работников отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, осуществляется общим отделом администрации. Для получения оргтехники, канцелярских товаров, проведения ремонтных работ руководители отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, подают заявку в электронном виде в общий отдел администрации муниципального образования.

Вопросы материально-технического обеспечения деятельности работников отраслевых, функциональных органов, являющихся юридическими лицами, органов находятся в ведении этих органов, которые могут обращаться за содействием в общий отдел администрации муниципального образования.

 

8. Организация дежурства в администрации муниципального образования

 

8.1. Дежурство в администрации муниципального образования ведется заместителями главы муниципального образования Каневское сельское поселение, руководителями отраслевых, функциональных органов в выходные и праздничные дни с 08.00 до 01.00 следующего дня.

8.2. Порядок дежурства регламентируется инструкцией ответственного дежурного администрации муниципального образования.

8.3. Ответственный дежурный докладывает об оперативной обстановке за период дежурства на очередном аппаратном совещании.

 

9. Использование архивных документов

 

9.1. Работа с документами, находящимися в архивном отделе администрации муниципального образовании, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 06 декабря 2005 года № 958-КЗ «Об архивном деле в Краснодарском крае» и изданными на их основе муниципальными правовыми актами.

9.2. Документы, находящиеся  на хранении в архиве, при необходимости предоставляются специалистам структурных подразделений администрации муниципального образования Каневское сельское поселение для работы на месте. В остальных случаях выдаются архивные копии документов под роспись.

9.3. Постановления и распоряжения муниципального образования Каневское сельское поселение после 5-ти летнего нахождения в общем отделе передаются в архив.

9.4. Документы об обращениях граждан до 5-ти лет хранятся в общем отделе.

9.5. В архив отдел передаются дела с исполненными документами постоянного срока хранения и по личному составу. Их передача проводится только по описям дел, согласно Инструкции по делопроизводству.

Дела временного (до 10 лет включительно) хранения передаче в архив, как правило, не подлежат. Они хранятся в структурных подразделениях администрации муниципального образования и, по истечении сроков хранения, уничтожаются в установленном порядке.

 

10. Обеспечение защиты государственной тайны

в работе администрации муниципального образования

 

10.1. В соответствии с  Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» обеспечение защиты государственной тайны относится к основной деятельности администрации муниципального образования.

10.2. Администрация муниципального образования в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, при ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:

— правопреемнику администрации муниципального образования, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

— органу государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 вышеуказанного Закона находятся соответствующие сведения;

— другому органу государственной власти, предприятию, учреждению или организации по указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.