Раздел 1. Общие положения

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства на территории Каневского сельского поселения Каневского района (далее — Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства на территории Каневского сельского поселения Каневского района на 2025 год.

2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

2.1.  На территории Каневского сельского поселения Каневского района осуществляется муниципальный контроль по соблюдению Правил благоустройства Каневского сельского поселения Каневского района (далее – Муниципальный контроль).

2.2. Органом, уполномоченным на осуществление функции Муниципального контроля является администрация Каневского сельского поселения Каневского района.

2.3. Сведения о проведенных в 2024 году мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований:

на официальном сайте Каневского сельского поселения Каневского района:

— размещены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля, а также тезисы данных правовых актов. Перечни нормативных правовых актов и тексты этих актов поддерживаются в актуальном состоянии;

— публикуется информация по вопросам соблюдения обязательных требований.

Анализ показателей, характеризующих состояние подконтрольной среды, свидетельствует, что причинами и условиями нарушений обязательных требований являются:

—  отсутствие необходимого уровня знаний требований законодательства у граждан, большой объем нормативных правовых актов, регулирующих сферу деятельности подконтрольных субъектов и их систематическое изменение;

— отсутствие обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований в контролируемой сфере, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Цели и задачи реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

3.1. Основными целями Программы профилактики являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачами реализации программы профилактики являются:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

3) создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;

4) регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;

5) формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно деятельности;

6) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

7) снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4.1. При осуществлении Муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

Программой профилактики устанавливаются следующие виды профилактических мероприятий:

14.1.1. Информирование.

14.1.2. Объявление предостережения.

14.1.3. Консультирование.

14.1.4. Профилактический визит.

5. Показатели результативности и эффективности

программы профилактики

5.1. Для оценки результативности и эффективности программы профилактики устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности: