Совет Каневского сельского поселения
Каневского района Краснодарского края
РЕШЕНИЕ
10.10.2008 год протокол № 5
ст-ца Каневская
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса
на замещение должности муниципальной службы
в муниципальном образовании Каневское сельское поселение
В целях обеспечения прав граждан на равный доступ к муниципальной службе, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 08.06.2007 г. № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», Совет Каневского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Каневское сельское поселение (прилагается);
2. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на: постоянную комиссию Совета Каневского сельского поселения по бюджету, налогам и сборам (Селюк) и постоянную комиссию Совета Каневского сельского поселения по охране правопорядка, взаимодействия с политическими партиями, общественными органами, развития общественного самоуправления, межмуниципального сотрудничества (Оглы);
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Каневского
сельского поселения В.И.Харченко
Приложение
к решению Совета
Каневского сельского поселения
от 10.10.2008 г. № 5
Положение о порядке проведения конкурса
на замещение должности муниципальной службы
в муниципальном образовании Каневское сельское поселение
Настоящее положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Каневское сельское поселение (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 08 июня 2007 г. № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае» и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Каневское сельское поселение.
1. Общие положения
1.1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
1.2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Законом Краснодарского края от 08 июня 2007 г.
№ 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».
1.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее — конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления Каневского сельского поселения.
Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании администрации муниципального образования Каневское сельское поселение.
1.4. Конкурс поводится среди граждан, подавших заявления на участие в нем, при соблюдении условий, установленных федеральным и краевым законодательством.
1.5. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности занимают в момент его проведения.
1.6. Конкурс проводится конкурсной комиссией (далее — комиссия) в порядке, установленном настоящим положением.
2. Цели, задачи и формы конкурса
2.1. Основными задачами конкурса являются:
— оценка профессионального уровня кандидатов на замещение должностей муниципальной службы;
— соответствие претендентов установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы;
— отбор и формирование высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления.
2.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.
3. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
3.1. Требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, определяются установленными квалификационными требованиями к должности муниципальной службы:
— стаж муниципальной (государственной) службы;
— уровень и направление профессионального образования;
— профессиональные знания, навыки и качества.
3.2. На замещение вакантной должности муниципальной службы комиссией принимаются заявления от граждан, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации и соответствующих квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. В целях проведения конкурса комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. В объявлении о проведении конкурса указываются:
— дата, время и место проведения конкурса;
— наименование вакантной должности муниципальной службы;
— требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение должности муниципальной службы;
— проект трудового договора;
— условия прохождения муниципальной службы;
— сроки окончания приема документов для участия в конкурсе.
4.2. Для участия в конкурсе гражданин обязан предъявить следующие документы:
— заявление на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
— собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
— паспорт (по прибытии на конкурс);
— трудовую книжку (выписку из трудовой книжки);
— документ об образовании (копии документов подтверждающие профессиональное образование, квалификацию, копии документов о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
— свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
— документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
— сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
— иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4.3. Документы для участия в конкурсе представляются в комиссию.
4.4. Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
4.5. Конкурс проводится комиссией в форме конкурса документов.
4.6. После приема документов комиссия осуществляет проверку достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также оформление в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
4.7. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной и муниципальной службы и другой трудовой деятельности.
4.8. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и края методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.
5. Результаты конкурса
5.1. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к муниципальной должности и требований должностной инструкции.
5.2. По результатам конкурса комиссия отбирает кандидатов для замещения вакантной должности муниципальной службы.
5.3. Каждому участнику конкурса о принятом решении комиссии сообщается в письменной форме в течение тридцати дней со дня завершения конкурса.
5.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
5.5. Представитель нанимателя заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных комиссией.
5.6. Спорные вопросы, связанные с поведением конкурса, рассматриваются главой муниципального образования Каневское сельское поселение.
6. Порядок формирования и работы комиссии
6.1. При возникновении вакантной должности муниципальной службы глава муниципального образования Каневское сельское поселение издает распоряжение о сроках проведения конкурса и персональном составе комиссии в состав которой должно входит пять человек.
При замещении вакантной должности муниципальной службы: заместителя главы муниципального образования Каневское сельское поселение, начальника отдела комиссию возглавляет глава Каневского сельского поселения.
Кроме него в состав включаются:
— заместитель главы муниципального образования;
— юрисконсульт организационно-правового отдела;
— представитель кадровой службы Каневского сельского поселения.
6.2. При замещении вакантной должности муниципальной службы начальника (специалиста) отдела в составе управления администрации муниципального образования Каневское сельское поселение комиссию возглавляет заместитель главы муниципального образования.
Кроме него в состав включаются:
— заместитель главы муниципального образования;
— начальник отдела, в котором возникла вакансия;
— юрисконсульт организационно-правового отдела;
— представитель кадровой службы Каневского сельского поселения.
6.3. В каждой конкретной ситуации персональный состав комиссии определяется главой Каневского сельского поселения.
6.4. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
6.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих ее состава.
6.6. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
6.7. При равенстве голосов членов комиссии решающим является мнение ее председателя.
6.8. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы или отказа в таком назначении. При этом в решении комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность или при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы иной группы и специализации.
6.9. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
6.10. Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением главы муниципального образования Каневское сельское поселение. Копия этого документа вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую должность.
Юрисконсульт отдела кадров
МУ «Управление имущественных
отношений и организации
основной деятельности»
Каневского сельского поселения Т.Л.Полунина